陇西县机构编制委员会工作规则

陇西县机构编制委员会工作规则 

 
　　为了规范我县机构设置，加强编制管理，提高行政效能，根据中央和省、市有关机构编制政策、法规和要求，制定本工作规则。
　　一、职责任务
　　陇西县机构编制委员会是县委、县政府的议事协调机构，在县委、县政府领导下，负责全县行政、事业单位管理体制改革、机构改革及机构编制管理等工作，业务上接受市机构编制委员会指导。其职责任务是：
　　（一）贯彻执行中央、省、市关于机构编制管理的方针、政策和法规，研究制定全县机构编制管理办法、规定、意见并组织实施。
　　（二）根据上级部署和改革意见要求，研究拟订全县行政、事业单位管理体制和县、乡（镇）机构改革总体方案，并负责方案的审核、报批和组织实施。
　　（三）统一管理县委、县人大、县政府、县政协机关，法院、检察院机关和群众团体机关，乡镇党委、政府及各级各类事业单位（以下简称机关事业单位）的机构编制工作；负责上级下达的机关事业单位人员编制总额的分配和管理；审定全县机关事业单位人员结构比例及事业单位的编制标准；完善机构编制实名制管理制度。
　　（四）审核县级党委、政府机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，群众团体机关的设置或调整意见，并按规定程序报批。
　　（五）审核县级党委、政府机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，群众团体机关，乡镇党委、政府及各级各类事业单位的职责配置、内设机构、人员编制和领导职数方案，并按规定程序报批。
　　（六）协调县直工作部门之间，县直工作部门与乡镇之间的职责分工。
　　（七）审定副科级及以上事业单位的设置或调整意见，并按规定程序报批；审批股级事业单位的设置或调整意见；负责全县事业单位登记管理工作。
　　（八）审批县直各部门、各单位内设机构、人员编制、领导职数增加和调整。
　　（九）审批全县机关事业单位补充工作人员的编制使用计划，并指导、监督各类人员编制计划的实施工作。
　　（十）参与县级议事协调机构的管理；审议行政区划变更所涉及的机构编制调整事宜。
　　（十一）监督检查和评估全县各级机关事业单位对机构编制法规、政策的执行情况及机构改革方案的落实情况，查处、纠正违反机构编制纪律的行为。
　　（十二）完成县委、县政府和市编委交办的其他机构编制工作。
　　二、会议制度
　　（一）凡涉及机构编制的有关事项，由编委会议集体讨论决定。编委会议由县编委主任、副主任、委员组成，实行集体领导和统一承办制度。
　　（二）县编委会议由主任或主任委托的副主任召集并主持。编委会议原则上每季度召开一次，也可根据工作需要，由主任决定，随时召开。委员因故不能参加会议，会前应向主持人请假。
　　（三）县编委会议议题由县机构编制委员会办公室提出，编委主任或主持会议的副主任审定。重大事项经编委会议审议后根据主任意见提请县委、县政府研究决定。
　　（四）特殊情况，县编委会议不能如期召开，机构编制重大事项可采取编委委员会签、编委主任或主任委托的副主任最后审签的办法解决。
　　（五）县编委会议讨论的需要保密的内容，与会人员必须严格保密，不得向外泄露；需要对外公布宣传的内容，统一由县编办按规定程序办理。
　　三、办事机构
　　（一）县机构编制委员会办公室为县机构编制委员会的常设办事机构，为县委工作部门，在县机构编制委员会的领导下，负责全县行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。县机构编制委员会办公室的主要职责按照县委办公室、县政府办公室印发的“三定”规定执行。
　　（二）县机构编制委员会办公室在办理职责调整、增设机构、机构升格、增加编制和领导职数等事项时，要在充分调查研究和集体讨论的基础上提出意见，并提交编委会议或编委领导审定。
　　（三）县机构编制委员会办公室具体负责县编委会议的筹备工作，起草会议有关文件和会议纪要，组织实施编委会议的各项决定，并监督、检查执行情况，定期向县机构编制委员会汇报工作。
　　四、工作程序
　　（一）受理来文。坚持机构编制专题呈报制度，凡涉及机构编制变更事项，均由相关部门一事一文专题呈报县机构编制委员会，由县机构编制委员会办公室统一受理。除县机构编制委员会领导交办的事项和必须直接报送的秘密事项外，一般不得直接向县机构编制委员会领导报送公文。
　　（二）调研论证。县机构编制委员会办公室负责对要求批复、答复的机构编制事项开展调研论证，根据政策规定和工作需要，提出议题或拟办意见。
　　（三）确定议题。县机构编制委员会办公室将议题和拟办意见整理分类，其中需编委会审议决定的议题，由县机构编制委员会办公室根据提出的初步意见或方案，列出议题，经编委主任或主任委托的副主任审定后，提请编委会议研究决定；属于日常审定的议题，由县机构编制委员会办公室书面呈编委主任、副主任、委员会签。
　　（四）会议议定。根据确定的议题，由编委主任或主任委托的副主任主持召开编委会议，讨论审定议题内容并形成决议、决定。遇有紧急情况不能及时召开编委会议时，县机构编制委员会办公室可将审议的事项书面分别呈编委主任、副主任、委员审阅并提出意见，汇总审阅意见后，报编委主任或主任委托的副主任审定。需要报请县委、县政府审议决定的，由机构编制委员会提请县委、县政府研究决定，其中副科级及以上机构设置和调整，按规定程序报批。
　　五、文件审批
　　（一）根据县编委会议决定的事项或由机构编制委员会提请县委、县政府决定的机构编制事项，需要机构编制委员会行文的，由县机构编制委员会办公室起草文稿，办公室主任审核，编委主任或主任委托的副主任审定签发。
　　（二）需要由县委、县政府行文的，按照规定程序办理。
　　（三）需要由乡镇、县直有关部门落实的机构编制事项，由县机构编制委员会办公室负责通知实施。
    （四）县机构编制委员会上呈下达的各种文件，均抄送编委主任、副主任、委员。重要事项抄报县委、县政府领导。
　　（五）县机构编制委员会办公室负责审定的事项，需要行文的，由办公室主任向编委主任或主任委托的副主任汇报，征得同意后，由办公室主任签发，重要事项抄报编委主任、副主任、委员。
　　（六）县编委会议审定的编制使用事项，由县机构编制委员会办公室向用编单位出具《陇西县机关事业单位编制使用通知单》或下达编制使用计划，有关部门再办理招考（聘）或补充人员手续，具体程序按照《陇西县机关事业单位编制使用管理规定》执行。
　　本规则由县机构编制委员会办公室负责解释，自印发之日起实施。以前所发机构编制管理方面的规定与本规则不一致的，以本规则为准。