陇西县委编办 “五个聚焦”优化教育编制资源配置
近年来,陇西县委编办坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则,与时俱进,科学研判,不断优化全县教育编制资源配置,逐步破解城区学校编制紧缺和城乡教育编制配置不均衡等问题,为促进基础教育均衡发展、提高教学质量提供了有力机构编制保障。
一、聚焦党建引领,夯实基层基础。认真贯彻落实中央和省委、市委关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的文件精神,积极稳慎推进中小学校党组织领导职数的核定工作落实落地。一是对党组织设置为党总支的中小学校,核定1名党组织书记职数,二是对党组织设置为党支部的中小学校,核定1名专职副书记职数。共为县文峰中学等9所中小学校核定党组织书记职数5名,专职副书记职数4名。为高效落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的提供了有力机构编制保障。
二、聚焦服务保障,突显责任担当。百年大计、教育先行。陇西县委编办围绕办好人民满意教育,立足主责主业,主动担当作为,积极探索优化教育机构编制资源配置方法,建立机构编制事项主动服务机制,对涉及教育部门的重点工作靠前一步,主动对接,坚持做到“三个一”,即:涉及教育机构编制的申请第一时间进行调研论证;教育方面的机构编制事项第一时间上会研究;教育部门机构编制业务第一时间予以办理。全面配合做好教育发展方面的工作任务,着力破解教育事业发展的体制机制障碍,为打造高质量“陇西教育”品牌提供良好的服务和保障。
三、聚焦全面达标,做好统筹谋划。为进一步统筹我县城乡教育资源均衡配置,结合教育布局调整、在校生数、教职工数等因素,根据市委编办等三部门《关于重新核定全市中小学教职工编制实现以县(区)为单位全面达标的通知》精神,周密制定调研计划,全面深入了解城乡、城区各学校的实际在校学生人数和教师配备,以学生数量的变化情况和学科结构调整情况为基础,在听取各学校和教育主管部门意见的基础上认真对全县教育资源进行分析研判,加大内部挖潜力度,统筹考虑机构编制刚性约束和教育教学实际需要,按照编制相关规定比例和岗位设置要求综合测算编制缺口,进一步做好县域、学校、学段、学科间师资力量的统筹优化和动态调整。共对全县5707名中小学教职工和公办幼儿园编制进行重新分解下达,实现了以县为单位全面达标。
四、聚焦目标导向,推动落实见效。通过教职员编制“总量控制”、“动态管理”,深挖编制潜力,满足教育用编需求,提高编制使用效益。全面摸清县教职工基本情况,进行研究分析,会同教育部门共同制定教职员工年度空编使用计划,优先保障教育领域选人引才需求。近三年来对“公开招聘”并经岗位考核合格的322名国家特设岗位教师,纳入了全县正式教职工编制管理;配合县教育部门做好高层次人才引进,对引进的176名优秀教师、26名跨县调动人员办理了入编手续,积极为高质量教师“公开招聘”和“人才引进”添砖加瓦。同时创新管理,推进学前教育普及,支持各类教育机构完成设立和变更登记,努力扩大优质学位供给,使广大市民能享受到更有选择性、更高质量的学前教育。
五、聚焦监督管理,确保运行规范。牢固树立机构编制“红线”意识和“底线思维”,做细做实监督检查,并和教育、组织、人社等部门建立协同机制,将教职工编制管理列入机构编制核查内容,杜绝教师“在编不在岗”、随意抽调借用教师等现象。进一步规范和强化教师编制实名制管理,确保教育编制实行专编专用,不断推动部门高效履职,确保现有机构编制资源发挥最大效益。